양성원 수양재

PART 1 책무성과 계획

Chapter 01 책무성과 전략적 계획 

Ⅰ. 내부마케팅을 위한 SWOT 전략 

Ⅱ. SWOT분석에 기초한 사회복지마케팅 전략 

Ⅲ. 사회복지마케팅 전략수행과 사회복지사 역할 

Chapter 02 사회복지실천의 메타개념에 기초한 계획 

Ⅰ. 사회복지계획의 개념 

Ⅱ. 사회복지계획의 유형 

Ⅲ. 사회복지계획의 특성 

1. 사회복지조직의 체계적 특성과 계획 

2. 전략적인 계획과 관리모형 

3. 사회복지실천과정과 계획 

4. 사회복지실천기록과 계획 

Ⅳ. 사회복지실천의 메타개념에 기초한 계획 

PART 2 프로그램계획과 전략적 사고

Chapter 03 사회복지실천의 필요충분조건 

Ⅰ. 사회복지실천의 필요조건 

Ⅱ. 사회복지실천의 충분조건 

Ⅲ. 사회복지실천의 필요충분조건 

Chapter 04 전략적 계획을 위한 사고 개발 

Ⅰ. 사회복지마케팅 

1. 사회복지마케팅 개념 

2. 사회복지마케팅의 원칙 

3. 사회복지마케팅의 수단 

4. 사회복지마케팅의 대상 

5. 사회복지마케팅의 적용 

Ⅱ. 시너지 

1. 시너지 개념 

2. 사회복지사의 시너지적 업무형태 

Ⅲ. 종교와 행복감 

Ⅳ. 사회적 자본과 교양 

Ⅴ. 마을 살리기와 지역공동체 

Ⅵ. 문화, 문화복지, 복지문화 및 사회복지문화학 

Ⅶ. 제4차 산업혁명과 사회복지실천 

Chapter 05 창조성과 개념설계 

Ⅰ. 창조성 개념 

1. 창조적인 사람 

2. 창조적 사고 

3. 창조적인 과정 

4. 창조적 생산물 

Ⅱ. 창조성 개발 도구 

1. 좌뇌의 사고를 억제하는 도구 

2. 우뇌의 사고를 강화하는 도구 

3. 원형계통도 

Ⅲ. 전략적 사고와 개념설계 

PART 3 프로그램 계획

Chapter 06 문제확인(PRO) 

Ⅰ. 사회복지사가 사회문제를 보는 관점 

Ⅱ. 문제, 욕구, 소비욕구 및 수요와의 관계 

Ⅲ. 문제분석 

1. 문제분석 내용 

2. 문제분석 데이터수집장치 

3. 문제분석 데이터수집에서의 전략적 유의사항 

4. 문제분석에서의 자원화 지침 

5. 문제의 우선성 정하기 

6. 문제분석 방법 

7. 문제분석데이터의 프로포절 준비과정 작성방법 

Ⅳ. 욕구사정 

1. 욕구식별 

2. 욕구추산 

3. 욕구사정 데이터의 유용성 

Chapter 07 목적과 목표 설정(G) 

Ⅰ. 문제와 목적과 목표 간의 관계 

1. 문제 조직화와 목적·목표 조직화 간의 관계 

2. 목적(goal) 

3. 목표(objectives) 

Ⅱ. 목적 설정 

Ⅲ. 목표 설정 

1. 목표 세분화 

2. 목표 경험화 

3. 목표 연계화 

Chapter 08 실천계획 설계(R=DESIGN) 

Ⅰ. 프로그램가설 진술(D) 

Ⅱ. 개입전략 선정(E) 

1. 프로그램과 개입전략의 관계 

2. 개입전략 선정의 준거틀 

3. 개입전략 개발 방법 

4. 개입전략 대안선택 모형과 기준 

5. 개입수준에 따른 개입전략 선정의 실제 

Ⅲ. 활동체계 수립(S) 

1. 활동체계 수립을 위해 고려할 지식과 기술 

2. 활동체계 수립 

3. 활동동의 

4. 저항관리계획 

Ⅳ. 평가방법과 평가도구 선정(I) 

1. 결과중심의 성과평가 

2. 과정중심의 형성평가 

Ⅴ. 과정목표 설정(G) 

1. 목표 간의 논리성 

2. 목표 달성의 과정성 

3. 목표 달성의 운영성 

Ⅵ. 예산편성(N) 

1. 예산 형식 

2. 프로그램 예산편성 방법 

PART 4 프로포절 자체평가와 실행관리(A)

Chapter 09 프로포절 자체평가 

Ⅰ. PQI 개발과정(Butterfoss 등, 1996: 309~319)의 함의 

Ⅱ. 욕구사정 지표(NAI)에 의한 자체평가 

Ⅲ. 프로포절 질적 평가지표(PQI)에 의한 자체평가 

Chapter 10 프로그램 실행과 관리 

Ⅰ. 저항관리 

Ⅱ. 과정목표와 품질관리(QC) 

1. 성취모형 

2. 이용자중심모형 

3. 발달모형 

4. 종합적인 질 관리 모형 

PART 5 측정 및 평가 보고(M)

Chapter 11 정보관리의 필요충분조건 

Ⅰ. 정보관리 환류체계의 효용성 

Ⅱ. 정보관리의 필요조건 

1. 기관 외부 정보 

2. 기관 내부 정보 

Ⅲ. 정보관리의 충분조건 

1. 클라이언트의 저항관리 

2. 직원의 저항관리 

3. 조직의 저항관리 

Ⅳ. 정보관리의 필요충분조건 

Chapter 12 사회복지실천기록 

PART 6 프로그램 개발과 평가 실제

Chapter 13 사례계획과 평가 실제 

Chapter 14 프로그램개발과 평가의 실제 

1. 사업명: “H.A.P.P.Y.한 마을활동가” 양성 프로그램 

2. 사업의 필요성 

3. 서비스 지역, 서비스 대상 및 실인원 수 

4. 사업 목적 및 목표 

5. 사업내용 

6. 산출목표와 성과목표 평가방법 

7. 기대효과 

❚ <부 록> 사회복지공동모금회 배분사업 안내* 

Ⅰ. 2021년도 배분기준 기본사항 

Ⅱ. 배분사업 신청유형 

Ⅲ. 배분신청서 및 사업계획서 

1. 배분신청서 표준 양식(공통) 

2. 신청기관 현황 표준 양식(공통) 

3. 사업계획서 작성 매뉴얼  ​

Ⅳ. 표준 심사기준​ 

오늘날 사회복지조직은 사회복지시설평가와 관련된 책무성 확보 등의 기관 내·외적인 위협에 노출되어 있고, 이에 종사하는 사회복지사는 차별화된 전문적인 프로그램개발·운영관리·평가에 관한 공식적·비공식적인 압력에 노출되고 있다.

이러한 시대적인 요구에 능동적으로 대응하기 위한 사회복지조직과 사회복지사는 한편으로는 시장중심의 사업을 전개하고자 하는 경영마인드와 창조성, 마케팅 등 전략적인 사고능력 및 포괄적인 사회복지실천에 관한 이해와 그 적용능력이 상생적인 개념을 기반으로 하는 실천역량을 필요로 한다. 다른 한편으로는 사회복지조직은 조직측면에서 운영관리평가에 의한 조직유지관리 기능을 강화하고, 관리측면에서는 사례·프로그램·운영관리평가에 의한 정보관리체계 구축해야 할 뿐만 아니라, 전략측면에서도 서비스전달기능 내지 개발기능을 강화해야 한다.

그러므로 사회복지사가 프로그램을 계획한다는 것은 ‘왜 프로그램을 개발하는가?’하는 정체성에 관한 “Know why” 영역과 이를 토대로 전략적인 계획으로 구체화하려는 실천방법에 관한 “Know how”가 균형을 이루는 기관운영과 프로그램 개발 평가가 되어져야 한다는 점이 주요한 명제 내지 전제가 되어야 한다.

이러한 전략적인 사회복지계획은 차별화를 위한 전략이자 전술이고, 이는 사회복지사의 창조성과 직접적인 관련성이 있으며, 창조성의 토대는 가장 사회복지적인 것일때에 가능한 것이다. 사회복지사로서의 역량발휘는 어떠한 전략적인 사고와 관점을 개념설계한 전술을 사회복지현장에서 실현하고자 하는 노력에서 비롯된다는 점이 무엇보다 중요하다.

이와 아울러 사회복지서비스의 계획 및 평가는 사회복지지식의 실제적인 적용능력을 극대화 한 결과물이라고 할 수 있다. 그렇기 때문에 개별적으로 습득한 교과목을 사례와 프로그램 등에 창조적으로 혼합해서 실천과학으로써 응용과학으로써 종합과학으로써 적용할 수 있는 능력이 오늘날 강조된다는 점이다.

그래서 저자는 사례계획과 평가, 프로그램의 계획과 평가 그리고 운영관리평가에 공통적으로 활용할 수 있는 ‘사회복지실천의 메타개념’을 토대로 계획과정과 사회복지실천기록을 통합할 수 있는 프로그램 개발·관리·평가 방안을 모색하고자 하는 의도를 이 책에 담아보고자 하였다.

고민 끝에 저자가 어떻게 사례를 다루어야 할지 몰라 당황해 했던 풋내기 사회복지사 시절과, 90년대 초 우리나라 최초로 시행된 삼성복지재단 프로그램 공모신청을 처음 작성하면서 교재도 없고 어느 곳에서도 자문받지 못해 안타까웠던 기억을 떠올리며, 사회복지사 후배들의 어려움이 무엇인지를 공감하면서 이들이 수월하게 학습하면서도 사회복지현장에서 프로그램 개발·관리·평가 능력을 향상시키는데 도움이 되고자 하는 간절한 마음으로 이 책을 집필하게 되었다.

이러한 저자의 집필의도를 마음에 품은 지 거의 10년이 되어갈 무렵... 저술을 위한 자료수집과정에서 Heus, M. J. & A. Pincus, 1986, The Creative Generalist: A Guide to Social Work Practice, Barneveld: Micamar Publishing. 이 원서를 발견해서 첫 번째 대출자가 되면서 감사와 기쁨 그리고 도전의 감격으로 『사회복지프로그램 개발과 평가-창조적 사회복지사를 위한 지침서』를 2005년에 발간한 바 있다.

그러나 저자가 다년간 사회복지현장과 소통해온 경험과 25년 넘도록 사회복지프로그램 개발과 평가 교과목을 교수한 경험에서 파악된 프로그램 기획을 위한 전략적 사고요인에 사회적 자본, 행복감, 마을복지공동체, 복지문화 등의 추가적인 보완과 ‘PROGRAM DESIGN’ 과정을 실제적인 프로그램기획과정에 부합한 재구조화 작업 등이 필요한 것으로 판단하였다. 그래서 예비사회복지사뿐만 아니라 현장의 사회복지사에게 사례계획과 프로그램 개발평가 시 어렵게 여겨지는 문제확인 과정에서부터 계획서 완성까지 맥락적으로 연계사고에 의해서 일관작업을 수월하게 할 수 있고, 연역적인 논리체계에 의한 프로그램 계획서 작성방법과 귀납적인 논리체계에 의한 프로그램 계획서 작성방법을 병행학습 하는 지침서가 되도록 개정 증보하게 되었다.

아직도 부족한 점이 많다. 그렇지만 관심있는 여러분들의 기탄없는 비판과 조언을 받아 이 분야의 연구에 더욱 노력할 것을 다짐하는 마음으로 개정증보판을 발간하고자 용기를 내었다. 아울러 이 책이 사회복지실천가로서 전략적인 사고능력을 보충해서 사회복지프로그램 개발과 평가를 자신감 있게 수행하는데 도움이 되기를 소망한다.

언제 어디서나 동행하시는 하나님의 은혜에 감사드리고, 프로그램개발 교육과정에서 풀리지 않았던 숙제를 해결할 수 있게 세 번째 연구년을 허락해 준 나의 영광스런 일터 영남신학대학교와 현장 종사자로서 감수과정을 함께한 포항종합사회복지관 전상현 부장, 김서로 팀장, 장혜령 팀장, 사회적 기업 ‘나무를 심은 사람’에서 헌신하는 문신혜 팀장, 강의용 파워포인트 작업을 한 사회복지대학원의 박주학 선생, 원고교정에 도움을 준 학부 백지연 학생과 나의 든든한 가족, 배분사업 작성방법을 교육목적으로 활용하도록 수락해준 사회복지공동모금회 그리고 출판을 맡아주신 양성원의 강철원사장님의 배려와 직원 여러분의 수고에 감사드린다.​